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2019年前三季度度汕头固定资产投资运行情况分析
  • 2019-10-30 17:28
  • 来源:汕头市统计局
  • 发布机构:汕头市统计局
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  • 内容摘要:本文对2019前三季度汕头市固定资产投资运行情况进行分析,指出需要关注的问题,同时提出相关建议。

    关键词:2019前三季度  固定资产投资 情况分析

    今年来,我市各级各部门紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚持问题导向、目标导向和效果导向,紧抓项目建设,全市固定资产投资保持较快增长,推动汕头加快建设省域副?#34892;?#22478;市、打造现代化沿海经济带重要发展极。

    一、投资运行的整体情况

    今年前三季度,我市固定资产投资同比增长13.0%,增速比上半年提高0.2个百分点。其中:项目投资同比增长20.2%,房地产开发投资同比下降13.2%在全省范围来看,汕头投资增速比全省(11.3%)和粤东西北地区(8.4%)分别高2.7个和4.6个百分点,在全省各市中居第九位。

    (一)三大产业投资增速呈两高一低态势

    按国民经济行业分类来看,前三季度一产、三产投资增速较高,分别为26.1%21.6%,二产投资增速较低,仅2.6%。三大产业投资占比为0.2%40.9%58.9%,其中第三产业投资额占比较去年同期提高2个百分点,产?#21040;?#26500;有所优化。值得关注的是农业投资及相关行?#23548;?#36895;发展。我市推进乡村振兴战略以来,大力发展现代农业,前三季度多余的字,一产投资止跌回弹,同比增长26.1%,其中:蔬菜食用菌及园艺作物种植类投资同比增长98.5%;水产捕捞?#24230;?#21516;比增长273.5%。与此同时,与农业相关的服务业行业?#24230;?#20063;相应加速,农业辅助性?#24230;?#21516;比增长14.6%,农副食品加工业同比增长48.4%。但一产投资额偏少,仅占投资总额的0.2%,仍需加大?#24230;?#21147;度。

    (二)基础设施投资高速增长

    基础设施完成投资535.20亿元,增长75.4%,增速比上半年提高7.1个百分点,比去年同期提高29.2个百分点,占我市固定资产比重为35.3%,拉动我市投资增长17.1个百分点,其中对投资增长的贡献率达131.3%,是全市投资增长的主导力量。潮阳、潮南练江流域综合整治项目全力推进,带动污水处理行业爆发式增长,增速高达915.3%;在乡村振兴、新农村示范,?#27425;?#31561;系列项目的带动下,市政基础设施加大补短板力度,增速达114.9%。汕湛高速、潮汕环线高速全面铺开建设,牛田洋快速通道、凤东路等重大PPP项目建设进度加快,带动道路运输业增长26.2%

    (三)国?#23567;?#28207;澳台外商投资高位运行

    前三季度,全市内源性经济投资264.96亿元,同比增长9.1%,其中:国有经济投资71.46亿元,同比增长36.4%,充分发挥国有经济在全社会中的示范带动效应;在乡村振兴、新农村示范,?#27425;?#31561;系列项目的带动下,集体经济投资规模不断扩大,完成投资22.09亿元,同比增长122.5%。港澳台商投资38.59亿元,同比增长56.8%;外商投资15.05亿元,同比增长58.3%

    二、存在的问题

    (一)房地产投资降幅扩大

    今年以来,商品房销售面积?#20013;?#19979;降,房地产企业投资动力不足,新增房地产开发项目数量少,且投资规模普遍较小,房地产开发投资?#20013;?#19979;降,第三季度降幅逐月扩大,累计前三季度度完成投资249.80亿元,同比下降达13.2%,拉低全市投资增速2.8个百分点。

    (二)制造业投资?#20013;?#36127;增长

    受环保政策及市场环?#22330;?#29983;产成本上升、部分产品价格下降幅度较大等多重因素叠加影响,制造业企业投资意愿下降,制造业?#20013;?#36127;增长,前三季度降幅进一步加大,完成投资516.10亿元,同比下降9.0%,拉低全市投资增速3.8个百分点。其中?#21512;?#36827;制造业方面,同比下降1.0%;高技术产业(制造业)方面,同比下降18.6%?#29615;?#32455;服装方面,为加快推进练江流域综合整治,潮阳、潮南两区对183家印染企?#23548;?#20013;关停,一些印染企业迁往外地,导?#36335;?#32455;服装企业投资意向低,前三季度纺织服装行业投资同比下降32.8%。制造业中纺织服装、橡胶和塑料制品、文教工美和体育娱乐用?#20998;?#36896;业等传统工业行业占工业投资比重超八成,高技术产业投资、先进制造业投资虽有力支持了工业向中高端迈进,但没有?#26377;?#21435;年的增势,前三季度分别下降18.6%1.0%,且占比重较低,高技术产业、先进制造业投资占工业投资的比重仅为1.4%7.4%,远低于全省平均水平(5.0%10.4%)。

    (三)在建大项目数量少,占比低

    当前我市新开工项目平均规模3826万元,远低于全省平均水平,投资零散容易造成重复投资,对投资保持快速增长支撑力不足。全市在建项目4271个,其中5000万元及以上在建项目个数仅340个,亿元以上项目仅243个。5000万元以上项目完成投资占项目投资比重仅34.4%,远低于全省平均水平。

    (四)民间投资增速大幅回落

    今年以来,我市民间投资与去年同期投资额基本持平,前三季度降幅扩大,完成投资1000.14亿元,同比下降4.2%,占固定资产投资比重较去年同期低11.9个百分点。且民间投资领域过于集中,超七成投资集中在工业?#22836;?#22320;产开发业。

    三、几点建议

    (一)力促项目落地,及时入库列统

    全力做好市重点项目和亚青会相关项目的前期工作,全面推动练江流域潮阳、潮南区各污水处理厂及管网工程、潮汕环线、苏埃隧道等在建项目建设进度,及时协调解决影响项目工作进度的重、难点问题。对前期工程加快开工建设?#20013;?#30340;办理,确保项目按期早日落地开工建设。特别是四季度,应高度关注已开工建设但项目?#20013;?#26410;完善的项目,督促、协调建设单位及时办理相关?#20013;?#21450;时入库列统,应统尽统,发挥重大项目对投资增长的拉动和支撑作用,将建设成果体现在数据上。

    (二)加大项目储备,调节好投资节奏

    为了确保固定资产投资稳步增长的连续性,一是新开工项目是投资结构调整和优化的源头和关键,必须从项目源头上把好关。各相关部门要坚持超前运作,筛选储备一批符合产业政策、有利于结构调整的好项目、大项目,积极开展项目谋划、论证、申报等工作,严把新开工项目质量关,积极搞好项目储备,确保新开工项目的连续性和稳定性,确保投资增长后劲。二是调节好投资节奏,保证项目链不断节。要合理调整固定资产投资的三次产?#21040;?#26500;,适当提高第一产业投资在全社会总投资中的比重,改善第二产业投资的内部结构,适当加大第三产业投资的力度,确保三次产业协调稳步发展。同时,重点项目的带动、支撑、示范作用不容忽视,应认真做好项目衔接工作,抓好重点项目的落地开工和投资进度,千方百计做通重点项目各个环节的工作,确保重点项目的顺利进行,确保项目链不断节。

    (三)保?#32622;?#38388;投资健康?#20013;?#21457;展

    继续保?#32622;?#38388;资本对固定资产投资的拉动力,不断挖掘民间投资的潜力,进一步激发市场活力和社会资本。拓宽民间投资渠道,加大鼓励和引?#27982;?#38388;投资注入到基础设施和新兴产?#21040;?#35774;中去,培育新的投资增长点,鼓励和引?#27982;?#38388;资金投向更广泛的领域,补齐民间投资的行业短板。同时,要加强民间投资方向引导,避免民间资本因天生的趋利性,在投资过程中出现重复投资、产能过剩等现象,使民间投资保持健康?#20013;?#21457;展。

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